Kiel. “Okyanus, bize sonsuz hükümdarlığını bağışla!” Johann Wolfgang von Goethe’nin Faust II’sinde yazdığı şey budur. Ve aslında okyanuslara çok şey borçluyuz: Atmosferdeki oksijenin büyük bir kısmı sudan gelir, okyanuslar bizim sebep olduğumuz CO₂’yi emer ve gezegenin sıcaklığını düzenler.
Ancak derin deniz madenciliği, aşırı avlanma, kirlilik ve iklim değişikliği dünya okyanuslarının sağlığını tehlikeye atıyor. Bugüne kadar, özellikle ulusal karasuları dışındaki açık denizlerde yürürlükte olan herhangi bir yasal düzenleme bulunmamaktadır. Bu artık değişmeli: Çok sayıda ülke açık denizleri koruma anlaşmasını “Ulusal Yargı Yetkisinin Ötesinde Biyoçeşitlilik” (BBJN) imzaladı. Bir umut ışığı mı?
Sayın Haeckel, BM Genel Kurulu oturum aralarında 68 devlet açık denizlerin korunmasına yönelik bir anlaşma imzaladı. Mutlu olmak için bir neden mi?
Hepimizin umduğu şey buydu. Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli sayıda 60 ülkeyi bir araya getirmenin çok daha uzun süreceğini düşündüm. Buna gerçekten hayret ediyorum.
Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock, açık denizlerin daha önce kanunsuz bir alan olduğunu vurguladı. Ama bu doğru mu? Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi (ISA) zaten derin deniz madenciliğini düzenliyordu, Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) gemi taşımacılığını düzenliyordu…
Bu doğru, ancak örneğin genetik kaynaklar, çevresel etki çalışmalarının uygulanması veya uluslararası sularda deniz koruma alanlarının oluşturulması gibi bunların hiçbiri ele alınmıyordu. Şimdiye kadar yalnızca Kuzey Denizi ve Kuzeydoğu Atlantik’in korunmasına yönelik Ospar Anlaşması ve Baltık Denizi bölgesine yönelik Helcom Komisyonu gibi bölgesel çözümler mevcuttu. Açık Denizler Anlaşması bu boşlukları kapatıyor, böylece deniz biyolojik çeşitliliğinin korunması ilk kez küresel olarak ve deniz yatağı ve su sütununu kapsayacak şekilde ele alınıyor.
Su sütunu nedir?
Bu, su yüzeyinden deniz tabanına, Açık Denizler Anlaşması’nın ele aldığı açık deniz alanına kadar her şeyi ifade eder. Deniz yatağı öncelikle biyolojik ve genetik kaynaklar için kullanılmaktadır. 1994 yılından bu yana, toprağın maden kaynaklarına ilişkin BM Deniz Sözleşmesi şeklinde bir anlaşma yapılmıştır.
Korunan alanların hâlâ tanımlanması gerekiyor
Açık denizlerin korunmasındaki boşlukları kapatmak için şu anda hangi düzenlemeler kullanıldı?
Açıkçası, boşlukların hala kapatılması gerekiyor. Şimdilik sadece çeşitli konuları müzakere etmek üzere masaya oturacağımıza dair bir çerçeve, bir anlaşma var. Bu, BM Deniz Sözleşmesine benzer. Orada üzerinde mutabakata varılan tek şey, Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi’nin kurulmasıydı. Daha sonraki yıllarda hammadde aramalarına yönelik düzenlemeler çıkarmış; madencilik kuralları şu anda hala müzakere edilmektedir. Bunlar mutlaka bir on yıl daha sürecek süreçler. Aynı durum Açık Denizler Anlaşması için de geçerlidir: Hangi koruma alanlarının hangi yerlerde kurulacağı henüz belirlenmemiştir.
Hayır, bu sembolik olmanın ötesinde bir şey. Eğer ülkeler bunu ciddiye alırlarsa (ki öyle yapacaklarını varsayıyorum), o zaman aslında bir araya gelerek üzerinde anlaşmaya varılan konuları çözecekler. Tabii ki, sonunda sonucun ne olacağını yine de görmemiz gerekiyor. Ancak bu, okyanusların ve deniz biyolojik çeşitliliğinin korunmasına yönelik ilk büyük adımdır.
Açık denizler aslında nerede başlıyor?
Buna cevap vermek o kadar kolay değil. Bir ülkenin kıyısında karasuları ve ardından ulusal idareye bağlı “münhasır ekonomik bölge” (MEB) bulunur. Bu bölgenin ötesinde açık denizler bulunmaktadır. Ancak MEB ile açık denizler arasındaki su yüzeyindeki sınırlar, deniz tabanındaki sınırlar ile uyumlu değildir. Su yüzeyinde ise kıyıdan 200 deniz mili, yani 370 kilometre civarından sonra açık denizler başlıyor. Ancak deniz yatağında MEB bazen ancak 350 deniz mili, yani 648 kilometre sonra sona eriyor.
Nasıl olur?
Jeolojik akıl yürütme kullanılarak, örneğin bir su altı dağ sırtının ulusal bölgeden denize doğru uzandığı ve dolayısıyla sınırı değiştirdiği gösterilebilir. Bu, sorumlu uluslararası komisyondan tanınması talep edilebilecek genişletilmiş bir kıta sahanlığıyla sonuçlanır. Bu durum hukuki durumu karmaşık hale getirebilir.
İmzalamayanlar yalnızca diğer ülkelerin hoşnutsuzluğuyla karşı karşıya kalır
Örneğin Rusya imzalamadı. Anlaşmaya katılmayan devletler ne olacak? Gelecekte yaptırım beklemeleri gerekiyor mu?
Aslında bir avukata sormalısınız. (güler) Ama Unclos Deniz Hukuku Sözleşmesi ile bir kıyaslama yaparsam, ABD imzalamadı ama Rusya, Hindistan, Çin ve 160’a yakın devlet imzaladı. Orada mutabakata varılan her şey ABD için geçerli değil. Bunu görmezden gelebilirler ve yalnızca diğer ülkelerin hoşnutsuzluğu riskini göze alabilirler. George W. Bush o dönemde ABD’nin derin deniz madenciliği yapmak isterse bunu yapacağını vurgulamıştı.
Kıyı alanlarının korunması söz konusu olduğunda insanların doğanın nelerden etkilendiğine dair anlayışları daha yüksektir. Derin denizdeki korunan alanlar söz konusu olduğunda ise bu durum daha azdır. Neyle ilgili?
Derin deniz, bir yandan küresel ısınma ve okyanus kirliliğinden zarar gören, diğer yandan deniz dağları gibi balıkçılık gibi kullanımlar nedeniyle tehlike altında olan, bilinmeyen miktarda biyolojik çeşitliliğe sahiptir. Bu nedenle meslektaşlarımız, örneğin onlarca yıl önce Kuzey Atlantik’teki soğuk su mercanlarının korunmasını önerdiler.
Bunlar, derin deniz balıkçılığı ve konteyner taşımacılığından ilaç endüstrisi için genetik kaynaklara kadar pek çok farklı şeydir. Örneğin, uzun ömürlü organizmalarda bulunan ve hücrelerin yaşlanma sürecini uzatan maddeler kanser ilaçlarında kullanılabilir. Bu özellikle gelecek için geçerlidir. Şu an itibariyle hala anlamadığımız çok şey var.
Derin deniz ekosistemlerinin modellenmesi halen beklemededir
Ay hakkında derin denizlerden daha fazlasını bildiğimiz her zaman söylenir. Ne kadarını biliyoruz ve ne kadarını bilmiyoruz?
Elbette, henüz bilmediğimizi bilmediğimizde ne kadar bildiğimizi ölçmek her zaman zordur. (güler) Derin deniz tabanının haritalanmasına bakarsanız, alanın yalnızca yüzde 10 veya 20’sinde olduğumuzu görüyoruz. Ayrıca derin deniz ekosistemlerini modellemek için hala güvenilir verilere sahip değiliz. Kesin olarak bildiğimiz şey, okyanusun tüm gezegenimizin sağlığı için önemli olduğudur. Sadece atmosfere saldığımız CO₂’yi emdiği için değil, aynı zamanda yerküremizin büyük sıcaklık deposu olduğu için. Bu nedenle, tercihen sonuçlarını ancak on yıllar sonra hissedeceğimiz süreçleri harekete geçirmeden önce, eylemlerimizin ne gibi sonuçlara yol açtığını bulmak önemlidir. Çark bir kez harekete geçtiğinde onu geri çeviremeyiz.
UNESCO, yüzyılın sonuna kadar deniz canlılarının yarısının yok olma tehlikesiyle karşı karşıya kalabileceğini tahmin ediyor. Başka neyi kurtarabiliriz?
İklim araştırmalarında devrilme noktaları konusunda tartışmalı bir kavram var. Böyle bir dönüm noktasını tahmin etmek (eğer varsa bile) inanılmaz derecede zordur. Sonuçta tüm dünyamız ve okyanusları tek bir nefes alan organizma oluşturur, ancak bireysel süreçlerin nasıl etkileşime girdiğini henüz yeterince anlamadık.
Kıyılar elbette insanlara geniş, büyük, derin okyanustan daha yakın ama sonuçta kıyı suları da bu okyanusa bağlı. Bu ayrılamaz. Dünyanın dört bir yanındaki kıyılar boyunca yüzlerce veya binlerce turizm noktası inşa etmenin okyanusların tamamı üzerinde de etkisi var. Bunu akılda tutmak önemlidir. Anlaşmaya göre okyanus insanlığın ortak mirasıdır. Bu nedenle buna küresel bir topluluk olarak karar vermemiz gerekiyor.
Ancak derin deniz madenciliği, aşırı avlanma, kirlilik ve iklim değişikliği dünya okyanuslarının sağlığını tehlikeye atıyor. Bugüne kadar, özellikle ulusal karasuları dışındaki açık denizlerde yürürlükte olan herhangi bir yasal düzenleme bulunmamaktadır. Bu artık değişmeli: Çok sayıda ülke açık denizleri koruma anlaşmasını “Ulusal Yargı Yetkisinin Ötesinde Biyoçeşitlilik” (BBJN) imzaladı. Bir umut ışığı mı?
Sayın Haeckel, BM Genel Kurulu oturum aralarında 68 devlet açık denizlerin korunmasına yönelik bir anlaşma imzaladı. Mutlu olmak için bir neden mi?
Hepimizin umduğu şey buydu. Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli sayıda 60 ülkeyi bir araya getirmenin çok daha uzun süreceğini düşündüm. Buna gerçekten hayret ediyorum.
Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock, açık denizlerin daha önce kanunsuz bir alan olduğunu vurguladı. Ama bu doğru mu? Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi (ISA) zaten derin deniz madenciliğini düzenliyordu, Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) gemi taşımacılığını düzenliyordu…
Bu doğru, ancak örneğin genetik kaynaklar, çevresel etki çalışmalarının uygulanması veya uluslararası sularda deniz koruma alanlarının oluşturulması gibi bunların hiçbiri ele alınmıyordu. Şimdiye kadar yalnızca Kuzey Denizi ve Kuzeydoğu Atlantik’in korunmasına yönelik Ospar Anlaşması ve Baltık Denizi bölgesine yönelik Helcom Komisyonu gibi bölgesel çözümler mevcuttu. Açık Denizler Anlaşması bu boşlukları kapatıyor, böylece deniz biyolojik çeşitliliğinin korunması ilk kez küresel olarak ve deniz yatağı ve su sütununu kapsayacak şekilde ele alınıyor.
Su sütunu nedir?
Bu, su yüzeyinden deniz tabanına, Açık Denizler Anlaşması’nın ele aldığı açık deniz alanına kadar her şeyi ifade eder. Deniz yatağı öncelikle biyolojik ve genetik kaynaklar için kullanılmaktadır. 1994 yılından bu yana, toprağın maden kaynaklarına ilişkin BM Deniz Sözleşmesi şeklinde bir anlaşma yapılmıştır.
Korunan alanların hâlâ tanımlanması gerekiyor
Açık denizlerin korunmasındaki boşlukları kapatmak için şu anda hangi düzenlemeler kullanıldı?
Açıkçası, boşlukların hala kapatılması gerekiyor. Şimdilik sadece çeşitli konuları müzakere etmek üzere masaya oturacağımıza dair bir çerçeve, bir anlaşma var. Bu, BM Deniz Sözleşmesine benzer. Orada üzerinde mutabakata varılan tek şey, Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi’nin kurulmasıydı. Daha sonraki yıllarda hammadde aramalarına yönelik düzenlemeler çıkarmış; madencilik kuralları şu anda hala müzakere edilmektedir. Bunlar mutlaka bir on yıl daha sürecek süreçler. Aynı durum Açık Denizler Anlaşması için de geçerlidir: Hangi koruma alanlarının hangi yerlerde kurulacağı henüz belirlenmemiştir.
Anlaşma öncelikle sembolik bir başarı mı?
Hayır, bu sembolik olmanın ötesinde bir şey. Eğer ülkeler bunu ciddiye alırlarsa (ki öyle yapacaklarını varsayıyorum), o zaman aslında bir araya gelerek üzerinde anlaşmaya varılan konuları çözecekler. Tabii ki, sonunda sonucun ne olacağını yine de görmemiz gerekiyor. Ancak bu, okyanusların ve deniz biyolojik çeşitliliğinin korunmasına yönelik ilk büyük adımdır.
Açık denizler aslında nerede başlıyor?
Buna cevap vermek o kadar kolay değil. Bir ülkenin kıyısında karasuları ve ardından ulusal idareye bağlı “münhasır ekonomik bölge” (MEB) bulunur. Bu bölgenin ötesinde açık denizler bulunmaktadır. Ancak MEB ile açık denizler arasındaki su yüzeyindeki sınırlar, deniz tabanındaki sınırlar ile uyumlu değildir. Su yüzeyinde ise kıyıdan 200 deniz mili, yani 370 kilometre civarından sonra açık denizler başlıyor. Ancak deniz yatağında MEB bazen ancak 350 deniz mili, yani 648 kilometre sonra sona eriyor.
Nasıl olur?
Jeolojik akıl yürütme kullanılarak, örneğin bir su altı dağ sırtının ulusal bölgeden denize doğru uzandığı ve dolayısıyla sınırı değiştirdiği gösterilebilir. Bu, sorumlu uluslararası komisyondan tanınması talep edilebilecek genişletilmiş bir kıta sahanlığıyla sonuçlanır. Bu durum hukuki durumu karmaşık hale getirebilir.
İmzalamayanlar yalnızca diğer ülkelerin hoşnutsuzluğuyla karşı karşıya kalır
Örneğin Rusya imzalamadı. Anlaşmaya katılmayan devletler ne olacak? Gelecekte yaptırım beklemeleri gerekiyor mu?
Aslında bir avukata sormalısınız. (güler) Ama Unclos Deniz Hukuku Sözleşmesi ile bir kıyaslama yaparsam, ABD imzalamadı ama Rusya, Hindistan, Çin ve 160’a yakın devlet imzaladı. Orada mutabakata varılan her şey ABD için geçerli değil. Bunu görmezden gelebilirler ve yalnızca diğer ülkelerin hoşnutsuzluğu riskini göze alabilirler. George W. Bush o dönemde ABD’nin derin deniz madenciliği yapmak isterse bunu yapacağını vurgulamıştı.
Kıyı alanlarının korunması söz konusu olduğunda insanların doğanın nelerden etkilendiğine dair anlayışları daha yüksektir. Derin denizdeki korunan alanlar söz konusu olduğunda ise bu durum daha azdır. Neyle ilgili?
Derin deniz, bir yandan küresel ısınma ve okyanus kirliliğinden zarar gören, diğer yandan deniz dağları gibi balıkçılık gibi kullanımlar nedeniyle tehlike altında olan, bilinmeyen miktarda biyolojik çeşitliliğe sahiptir. Bu nedenle meslektaşlarımız, örneğin onlarca yıl önce Kuzey Atlantik’teki soğuk su mercanlarının korunmasını önerdiler.
Açık denizlerin aslında neden korunması gerekiyor? Orada ne kazanılıyor?
Bunlar, derin deniz balıkçılığı ve konteyner taşımacılığından ilaç endüstrisi için genetik kaynaklara kadar pek çok farklı şeydir. Örneğin, uzun ömürlü organizmalarda bulunan ve hücrelerin yaşlanma sürecini uzatan maddeler kanser ilaçlarında kullanılabilir. Bu özellikle gelecek için geçerlidir. Şu an itibariyle hala anlamadığımız çok şey var.
Derin deniz ekosistemlerinin modellenmesi halen beklemededir
Ay hakkında derin denizlerden daha fazlasını bildiğimiz her zaman söylenir. Ne kadarını biliyoruz ve ne kadarını bilmiyoruz?
Elbette, henüz bilmediğimizi bilmediğimizde ne kadar bildiğimizi ölçmek her zaman zordur. (güler) Derin deniz tabanının haritalanmasına bakarsanız, alanın yalnızca yüzde 10 veya 20’sinde olduğumuzu görüyoruz. Ayrıca derin deniz ekosistemlerini modellemek için hala güvenilir verilere sahip değiliz. Kesin olarak bildiğimiz şey, okyanusun tüm gezegenimizin sağlığı için önemli olduğudur. Sadece atmosfere saldığımız CO₂’yi emdiği için değil, aynı zamanda yerküremizin büyük sıcaklık deposu olduğu için. Bu nedenle, tercihen sonuçlarını ancak on yıllar sonra hissedeceğimiz süreçleri harekete geçirmeden önce, eylemlerimizin ne gibi sonuçlara yol açtığını bulmak önemlidir. Çark bir kez harekete geçtiğinde onu geri çeviremeyiz.
UNESCO, yüzyılın sonuna kadar deniz canlılarının yarısının yok olma tehlikesiyle karşı karşıya kalabileceğini tahmin ediyor. Başka neyi kurtarabiliriz?
İklim araştırmalarında devrilme noktaları konusunda tartışmalı bir kavram var. Böyle bir dönüm noktasını tahmin etmek (eğer varsa bile) inanılmaz derecede zordur. Sonuçta tüm dünyamız ve okyanusları tek bir nefes alan organizma oluşturur, ancak bireysel süreçlerin nasıl etkileşime girdiğini henüz yeterince anlamadık.
Son zamanlarda Schleswig-Holstein’ın doğu kıyısında hararetle tartışılan bir koruma alanı olan Baltık Denizi Milli Parkı’nın çöktüğüne dair haberler vardı. Tatil plajlarımızdan çok mu bahsediyoruz, derin denizlerden de yeterince bahsetmiyor muyuz?
Kıyılar elbette insanlara geniş, büyük, derin okyanustan daha yakın ama sonuçta kıyı suları da bu okyanusa bağlı. Bu ayrılamaz. Dünyanın dört bir yanındaki kıyılar boyunca yüzlerce veya binlerce turizm noktası inşa etmenin okyanusların tamamı üzerinde de etkisi var. Bunu akılda tutmak önemlidir. Anlaşmaya göre okyanus insanlığın ortak mirasıdır. Bu nedenle buna küresel bir topluluk olarak karar vermemiz gerekiyor.